两会建言：尽快修订《中国人民银行法》，加快推进《反洗钱法》审议发布！

今年全国两会期间，中国人民银行上海总部副主任兼上海市分行行长金鹏辉代表全国人大代表团，提交了两份重要建议，集中关注了《中国人民银行法》修订和《反洗钱法》审议发布等相关工作。

金鹏辉就尽快修订《中国人民银行法》提出的建议着眼于三项重要任务：服务实体经济、防范金融风险以及深化金融改革。他强调了建设强大的中央银行机制的关键性，主张通过对《中国人民银行法》进行修订来实现这一目标。

在加快推进《反洗钱法》审议发布的建议中，金鹏辉强调了迫切性。他认为，加快推进《反洗钱法》的审议发布是确保我国反洗钱工作能够以高标准进行，并且能够顺利通过新一轮反洗钱国际评估的关键一步。

金鹏辉建议，应当加大对《反洗钱法》的审议力度，尽快通过相关程序，确保法律法规的及时更新和落实。

2024年1月22日，国务院常务会议决定提交《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》至全国人大常委会审议。

金鹏辉指出，修订草案进一步明确了反洗钱的概念和任务，强调了风险为本的原则，完善了反洗钱义务主体范围和规定，健全了部门职责分工和信息共享规定，增强了反洗钱行政处罚的惩戒性，解决了当前影响我国反洗钱工作的顶层制度设计问题。

他建议加快推进《反洗钱法》审议发布，以支持我国反洗钱工作高质量发展和通过新一轮反洗钱国际评估。

第一，强调党中央对金融工作的统一领导，加强金融宏观调控，引导金融体系服务经济高质量发展。

第二，完善《中国人民银行法》中关于人民银行履行职责的规定，包括拟定重大法规、制定审慎监管制度等职责。

第三，建立货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，包括加强宏观审慎管理工具的开发和使用。

第四，完善金融稳定职责及手段，包括监测评估金融体系稳健性、建立金融风险处置责任体系等。

第五，完善对金融市场的管理职责和手段，包括监管金融市场运行情况、制定宏观信贷政策等。

第六，健全重要金融基础设施的监管制度，包括负责重要金融基础设施的规划和监管。

第七，完善人民币管理规定，包括明确规定人民币形式、防范虚拟货币风险等。

第八，增强人民银行资产负债表持续健康稳定能力，包括完善财务预算管理制度。

第九，健全人民银行的履职手段，加大对金融违法行为的处罚力度，完善监管措施和处罚制度。

金鹏辉指出，我国近年来面临反洗钱工作形势的巨大变化，2007年颁布的《反洗钱法》已不足以满足现代高标准的需求，与国际标准存在差距，迫切需要修订并尽快发布。

具体来说就是现行法未充分体现风险为本的反洗钱原则，缺乏对机构识别、评估和降低洗钱风险的规定，导致机构更注重合规而轻视风险。

其次，现行法规定的反洗钱法律责任不完善，未将内控机制有效性纳入行政罚款范围，罚款标准较低，缺乏有效监管震慑。

还有，反洗钱监管协作机制不够顺畅，需要加大对新型洗钱风险的监测防控和打击力度。最后，迎接反洗钱国际组织第五轮评估也需要修订《反洗钱法》。

2024年1月22日，国务院常务会议决定提交《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》至全国人大常委会审议。

金鹏辉指出，修订草案进一步明确了反洗钱的概念和任务，强调了风险为本的原则，完善了反洗钱义务主体范围和规定，健全了部门职责分工和信息共享规定，增强了反洗钱行政处罚的惩戒性，解决了当前影响我国反洗钱工作的顶层制度设计问题。

他建议加快推进《反洗钱法》审议发布，以支持我国反洗钱工作高质量发展和通过新一轮反洗钱国际评估。

CAMS考试

考试内容：

1. 洗钱和恐怖融资的风险及方法，权重占26%

2. 反洗钱和反恐融资的合规标准，权重占25%

3. 反洗钱/反恐融资和制裁合规制度，权重占28%

4. 执行和支持调查流程，权重占21%

考试时间：

全年周一至周五均可考试，部分考点周末也可考

考试时长：

3.5小时，120道选择题(单选+多选随机出题每1分，总分120分)

考试语言：

简体中文、繁体中文、英文、法语、葡萄牙语、阿拉伯语、西班牙语、俄语、日语等

考试地点：

全球遍布5,000 多个考试中心，中国各大省份均设有考点，北京、上海、广州、深圳、武汉、成都、南昌、长沙、西安、沈阳、大连、天津、青岛、济南、郑州、南京、石家庄等(每年考试情况不同，考点会有所变化)

考试形式：

机考，综合考试，系统随机题。

考试成绩：

75分即通过考试，8周左右即可收到证书。